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桐乡26个村上榜“浙江省善治示范村” 数量居嘉兴第一

  近日,浙江省乡村振兴领导小组办公室公布了2020年度“浙江省善治示范村”认定名单,桐乡共有26个行政村获得认定,数量居嘉兴第一。值得一提的是,截至目前,桐乡共有浙江省级善治示范村52个,创建率达29.5%,累计总数也是嘉兴第一。

  作为“三治融合”的发源地,近年来,桐乡通过“一约两会三团”、微网格长、三治积分等“微治理”方式,打通群众参与公共事务的渠道,做到以自治消化矛盾、以法治定分止争、以德治春风化雨,以数字赋能三治,不断深化民主法治,增进民生福祉。现已形成了乡村治理“人人有责、人人尽责、人人享有”的生动局面,被评为全国乡村治理试点示范县,走出了一条独特的乡村善治之路。

  党建引领助推乡村振兴

  “集体富了,乡风好了,群众乐了!”近日,记者走进濮院镇永乐村,一谈起村里的变化,村民们都喜笑颜开。

  农村要发展,农民要致富,关键靠支部。近年来,桐乡紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,始终把党的建设放在首位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施基层党组织书记“领雁工程”,以村社组织换届工作为重点,选优配强村干部队伍,举办“耕耘者说”村社书记讲堂,推动全体村社书记争先创优,不断提升领雁队伍战斗力。同时,深入推进“强基工程”和“1131”青年干部成长工程,为干部队伍建设注入新活力。

  在党建引领下,桐乡将乡村治理与美丽乡村建设同频共振、协同推进,聚力打造最美红色风景,开展“党建引领乡村美 一心一意跟党走”党建美丽乡村精品线建设,打造2条市级线和11条镇级线,不断推进美丽乡村建设、善治村创建、农村党建深度融合。

  推动实现乡村振兴,尤其需要基层党组织提升服务能力和水平,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。对于群众的新期待、新要求,服务必须“随时在线”。近年来,桐乡推出“桐行365直通车”党群服务品牌,探索推行“全岗通”机制,深化实施“暖心工程”等,推动农村基层组织联系服务群众落到实处、取得实效。

  崇福镇南阳村推行“党员中心户联户工作机制”,要求村内每名适龄党员根据“就亲”“就近”“就熟”原则联系、服务群众。2020年,村里又成立微网格工作室,由“党员中心户”担任微网格长,让党员干部离群众更近、更亲。如今在南阳村,大到征迁工作,小到邻里琐事,均有微网格长的身影。

  干群关系融洽了,村庄凝聚力强了,实现乡村振兴后劲才能更足。

  “三治融合”推动基层治理

  每天一早,河山镇堰头村“三治积分”巡查员蔡伯松都会来到东浜里片区,开展一日一巡查工作。巡查中,他会对片区里存在门前屋后乱堆放等问题的村民进行现场劝导。

  如今,这样自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的场景在桐乡已随处可见。该市217个村(社区)已全部建立村规民约、百姓议事会、乡贤参事会、百事服务团、法律服务团、道德评判团“一约两会三团”治理载体,通过协调发力、融合互促,引导村民参与美丽乡村建设、移风易俗等工作。

  在不断强化村民自治、提升治理“内生力”的同时,桐乡也不断强化法制保障,提升治理“硬实力”。如组织开展优秀法律明白人、学法用法模范户评选活动,全面推进“一村(社区)一品”法治文化阵地建设和“法律十进”,培育“板凳法庭”,把过去的“办公室坐诊”调解转变成在村民家中、田间地头的“上门巡诊”调解方式。全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治良序正在加快形成。

  法律是成文的道德,道德是内心的法律。振兴乡村,让广大乡村美于外、秀于中,德治就显得尤为重要和迫切。为此,桐乡广泛开展好人评选、文明家庭评选等活动,持续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提高村(居)民道德素质和全社会道德水平。实施文化惠民工程,通过建设新时代文明实践中心、农村文化礼堂、伯鸿书房(书屋)、名人纪念馆、博物馆等文化场馆,为“德育文化”传播、文明实践开展搭建载体平台,用崇德向善的力量,预防和减少社会矛盾。

  “乡村善治”推动村强民富

  最美人间四月天,走进开发区(高桥街道)毛水浜村,这里花满地、树成行、水成景、绿满村,村级集体经济发展势头强劲,村民正大步迈向高水平小康生活。

  毛水浜村前几年村级集体经济收入不到100万元,而这两年,村级集体经济实现了大幅增长。谈及原因,毛水浜村相关负责人表示,积极参与抱团项目,为壮大村级集体经济开辟了新路径。

  发展壮大村级集体经济是实现共同富裕的重要保证,针对各村集体经济资源差异大、发展条件不平衡的情况,桐乡打破传统“各自为政”的格局,聚百村之力先后推动聚晟创业园、智创时尚产业园2个市级抱团项目建设,每年增加村级经营性收入3990万元,兜底解决经济重点扶持村、一般扶持村的发展瓶颈。

  截至目前,桐乡已有22个跨村抱团项目,共有165个村参与了抱团项目,占总村数的93.75%。

  2020年,作为沿海发达地区,桐乡还在建立解决相对贫困长效机制上先行先试,创新推出“奔富十法”,打造了精准帮扶增收攻坚的“桐乡样板”。

  村级集体经济不断壮大,城乡一体化的推进步伐也不断加快。目前,桐乡已基本完成公交一体化、垃圾处理一体化、城乡供水一体化、医疗一体化、城乡教育一体化“五个一体化”工程。此外,桐乡还持续推进农村环境整治,不断加大对美丽乡村建设成果的开发运用,大力推进农旅结合和三产融合发展,有效拓展新业态,推动美丽乡村向美丽经济转变,走出了一条具有平原水乡特色的强村富民之路。

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